当地时间9月21日，法国总统马克龙在接受CBS News电视台采访时承认，关于被冻结的俄罗斯资产，即使在当下这种情况下，这些资产也不能从中央银行手里没收。
马克龙指出，在不违反国际法的前提下，根本无法没收已遭冻结的俄罗斯主权资产，这本质上是一个信任问题，一旦欧盟决定违背国际法，这也意味着“全面混乱时代”的开始。
欧盟早在2022年就开始惦记着如何没收俄罗斯央行资产，但是至今都未能真正实施，中途欧盟通过决议，没收并转移了俄罗斯被冻结资金所产生的利息，但本金本身依然没敢动。
根据乌克兰财政部长马尔琴科9月19日的说法，尽管欧盟有努力为乌克兰提供军事和资金援助，但是乌克兰在2026年的资金缺口仍高达181亿美元。
9月20日，在哥本哈根举行的为期2天的欧盟财长会议上，欧盟再次威胁将推动一项利用俄罗斯被冻结央行资产向乌克兰提供贷款的计划。
展开剩余61%具体的做法，这是将这些现金余额将以债券形式替代，以确保俄罗斯保留对这些资产的合法债权，但是现金余额在贷款给乌克兰的同时，乌克兰被认定未来并不需要进行任何偿还。
说得更为直白，就是欧盟打算把俄罗斯被冻结资产的3000亿美元，当作战争赔款先行交付给乌克兰。
“现金”变成“债务”已经是违背国际法的操作，“债务”再变成“战争赔款”则更是无从谈起，若是这一系列操作真的付诸实施，比俄罗斯弱小的国家那么多，他们哪还敢相信欧盟金融体系的安全性。
马克龙在接受CBS News电视台采访时提到了3点，分别是：
根据国际法，特别是国家主权豁免原则，一个国家的财产（包括央行资产）在其他国家享有免于被查封、扣押、没收和执行的权利。 西方“没有法律依据来没收被冻结的俄罗斯资产”。 如果开此先例，破坏国际法的权威性和可预测性，可能导致全球金融体系的混乱和其他国家的效仿，进而引发更广泛的不稳定。目前在欧盟内部，有国家支持没收俄罗斯被冻结资产的本金，也有类似法国这样的国家持有反对意见，金融业对于部分国家可能是“命根子”，很显然，有的欧盟国家并不靠这个吃饭。
法国作为欧元区负债最多的国家，外加今年年内遭遇多次主权评级下调，若是这时再砸了“国家信誉”的招牌，乌克兰是否能够胜利暂且不谈，法国的苦日子肯定是跑不了的。
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